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AÑO 3 - Número 9- Diciembre 2005
SUMARIO

Editorial

Gestión Clínica
Cómo controlar la gestión de un servicio de Clínica Médica
Un esquema de servicio basado en la búsqueda de las mejores pruebas
Prof. Dr. Hugo N. Catalano
Doctor en Medicina
Jefe del Servicio de Clínica Médica del Hospital Alemán de Buenos Aires.
Profesor Regular Adjunto de Medicina Interna. Facultad de Medicina. UBA.


Gestión de Insumos y Materiales
Gestión de una central de esterilización
Dra. Rosana R. Bronberg*
*Farmacéutica Especialista en Esterilización y Bioquímica U.B.A.
Jefa de esterilización del Instituto Cardiovascular de Buenos Aires.


Gestión de Calidad
Construcción de perfiles médicos como herramienta de mejora de la calidad
Dra. Haydée Pianelli
Médica especialista en Clínica Médica y Gastroenterología
Gerente Comercial de Diagnóstico Médico SRL
Ex gerente médico de instituciones financiadoras y prestadoras de Salud


Gestión en APS
Motivos de consulta y prácticas en salud mental en atención primaria de la salud
Autora: Mg. Ernestina Rosendo. Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.
Licenciada en Psicología, Universidad de Buenos Aires.
Magíster en Salud Pública, Instituto de la Salud Juan Lazarte, Universidad Nacional de Rosario.


Economía de la Salud
Evaluación económica para el diseño de un Programa Médico Obligatorio
Daccordi; Sirito; De Lellis: Bello. Segunda de tres partes

Gestión de Cambio
Agenda Imaginaria
Dr. Virgilio Petrungaro
Coordinador General Revista Gestión.
Director Médico del Sanatorio Corporación Médica de San Martín


Artículo de Opinión
Carta al médico que no me animé a ser
Fue coordinador del “Departamento de docencia e investigación”, y jefe del Servicio de Comunicaciones en el Hospital Italiano de Buenos Aires; consultor en Educación Médica OPS/OMS. Autor de numerosos libros.
Está a cargo de la “Dirección de carrera y formación docente”en la Facultad de Derecho e la Universidad de Buenos Aires y de su Estudio Consultor.
 

Editorial
El sistema de salud argentino está viviendo una etapa de transición. La crisis del 2002 impactó muy fuertemente en el sector. La alta dependencia de tecnología importada y la imposibilidad de trasladar costos llevaron al sistema a una situación alarmante. Se agudizaron problemas crónicos que tornan al sistema de salud en cada vez más ineficiente e inequitativo.
La crisis fue tan profunda que desaparecieron de las agendas de los decisores palabras como reforma, cambio, transformación, etc dejándolas para mejor ocasión. Luego de diferentes medidas de emergencia tomadas por el gobierno y de haber pasado la etapa aguda de la crisis en donde lo esencial era la supervivencia, comenzamos a vislumbrar una nueva etapa en donde muy tímidamente comienzan a plantearse algunos objetivos a un horizonte un poco más lejano.
No nos confundamos, la crisis no se superó, solo pasamos su etapa más aguda. Pero es ahora cuando nos encontramos ante el mayor desafío, que a su vez representa una oportunidad histórica: resolver los viejos problemas que aquejan a nuestro sistema a partir de esta situación crítica.
El aumento en el gasto privado muestra la profunda inequidad en que está sumergido el sistema. La mejora observada en la recaudación de las obras sociales aún no se percibe claramente como un aumento en la cobertura, perdurando el copago como mecanismo importante de financiación.
Esta inequidad se manifiesta en las diferencias pronunciadas que existen en las posibilidades de acceder a los servicios de salud que tiene la población. Todos los indicadores que observemos manifiestan tremendas diferencias al acceso según el nivel socio económico de la gente. Por eso afirmamos que hoy el principal problema a resolver en forma inmediata es el del acceso a los servicios de salud.
En general existe una coincidencia diagnóstica total de los problemas y características del sector. La fragmentación es uno de los adjetivos mas utilizados para describir al sistema de salud. Fragmentación entre los tres subsectores en los que tradicionalmente se divide al sistema, pero también fragmentación al interior de cada uno de ellos, entre 1º nivel y 2º nivel, entre municipios, entre obras sociales, en las especialidades médicas, etc.
La característica de ser un sistema federal le agrega desafíos aún mayores para su coordinación. Se requiere de un Estado con gran capacidad de articulación y regulación. El modelo que se aspire debe partir por redefinir la relación Nación – Provincias. En este sentido y como lo expresáramos en el número anterior, debemos tomar como base al Plan Federal de Salud que presenta muchos
aspectos positivos para construir un Pacto Federal en Salud que ponga sobre el tape el tema del financiamiento como herramienta de relación entre el gobierno nacional y los gobiernos rovinciales. La Nación debe redefinir su rol, dejando de ser prestador directo en las provincias para generar convenios tipo compromisos de gestión, en donde la financiación que hoy se está volcando, se realice como contrapartida de la conformación de sistemas provinciales con objetivos y metas establecidas en base a la mejora en salud de la población.
En este esquema no resulta determinante el modelo a adoptar por las provincias, siempre que estos sean eficaces para resolver los problemas locales y regionales existentes. De esta manera la Nación se transforma en el gran articulador del sistema. Sí resulta fundamental la inclusión del INSSJyP como una de las principales entidades financiadoras de la salud en la mayoría de las
provincias. Es tiempo de comenzar a plantear un cambio. Debemos transformar profundamente
el sistema para eliminar los problemas crónicos, o al menos minimizarlos. Por todo esto decimos que es una etapa de transición. Porque debemos encarar los viejos problemas agudizados después de la crisis. Deben volver las palabras cambio, reforma, transformación a las agendas de los decisores. Podemos pensar un futuro mucho mejor, con un sistema sanitario que facilite la inclusión social y que mejore la calidad de vida de nuestra gente. Gestión en Salud se compromete como siempre a estar ahí.
Gestión Clínica
Cómo controlar la gestión de un servicio de Clínica Médica
Un esquema de servicio basado en la búsqueda de las mejores pruebas
Prof. Dr. Hugo N. Catalano
Doctor en Medicina
Jefe del Servicio de Clínica Médica del Hospital Alemán de Buenos Aires.
Profesor Regular Adjunto de Medicina Interna. Facultad de Medicina. UBA.


“En la organización de una empresa, cómo lo es un servicio de clínica médica, el manejo racional, basado en revisiones sistematizadas, de los recursos diagnósticos, terapéuticos y el control de los mismos en base a proyecciones pronosticas válidas, es el pilar central en el que se apoya este intento organizativo”…. “es decir la utilización de las mejores pruebas para lograr la atención de mayor calidad para las preferencias de nuestros pacientes”… “En la propuesta que se desarrollará en este artículo existen otros dos apoyos imprescindibles para su concreción: la Educación Médica Continua y la apreciación del impacto que tendrá el sistema sobre la vida del enfermo y sus preferencias”.
Gestión de Insumos y Materiales
Gestión de una central de esterilización
Dra. Rosana R. Bronberg*
*Farmacéutica Especialista en Esterilización y Bioquímica U.B.A.
Jefa de esterilización del Instituto Cardiovascular de Buenos Aires.


En todas las Resoluciones y Normas regulatorias de la actividad tanto Nacionales, Europeas y Americanas se exigen tomar las medidas convenientes para prevenir la transmisión de microorganismos. El objetivo es suprimir la contaminación por el material , por lo que se resuelve crear y explotar las Centrales de Esterilización” … “La elaboración y actualización oportuna del manual de procedimientos es una de las herramientas más importantes, para cumplir los objetivos de la central”. Indicadores de calidad, producción, RRHH.
Gestión de Calidad
Construcción de perfiles médicos como herramienta de mejora de la calidad
Dra. Haydée Pianelli
Médica especialista en Clínica Médica y Gastroenterología
Gerente Comercial de Diagnóstico Médico SRL
Ex gerente médico de instituciones financiadoras y prestadoras de Salud


“Si bien todos coincidimos en que es difícil medir, también es cierto que es difícil manejar aquello que no se puede medir, por lo tanto, es indispensable contar con una herramienta que permita la evaluación del desempeño médico como una forma de medir la calidad. Existen dificultades propias del accionar médico y de los sistemas de salud que tornan difícil la evaluación:”…. “algunos autores opinan que los perfiles médicos no están hechos para ser usados en la selección de los médicos según sus competencias en conocimiento, habilidades o desempeño, sino que los datos obtenidos sólo deben ser transmitidos al profesional en cuestión y debe ser éste el responsable de compartir o no esta información”. Guía para el desarrollo de perfiles médicos .
Gestión en APS
Motivos de consulta y prácticas en salud mental en atención primaria de la salud
Autora: Mg. Ernestina Rosendo. Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.
Licenciada en Psicología, Universidad de Buenos Aires.
Magíster en Salud Pública, Instituto de la Salud Juan Lazarte, Universidad Nacional de Rosario.


“Los padecimientos actuales en el campo de la salud mental se encuentran en estrecha relación con las transformaciones macrosociales, laborales y económicas acontecidas especialmente en la última década. En este contexto se generan nuevas demandas y nuevos sectores de población demandantes de atención en salud mental, que obligan necesariamente a la definición de abordajes alternativos que comprendan la complejidad creciente de estos padecimientos”…… “En la indagación sobre las dificultades y los límites en las prácticas cotidianas, desde la perspectiva de los psicólogos en APS, se destacan cinco puntos que establecen una relación recíproca entre unos y otros: 1) el problema referente al volumen de la demanda; 2) la precaria formación para el desempeño en este nivel de intervención; 3) la complejidad de los padecimientos; 4) la imposibilidad de trabajo en equipo; 5) la soledad de los profesionales psicólogos en los centros de salud de atención primaria”…
Economía de la Salud
Evaluación económica para el diseño de un Programa Médico Obligatorio
Daccordi; Sirito; De Lellis: Bello. Segunda de tres partes

En abril del 2001 en el marco de las “X Jornadas Internacionales de Economía de la Salud y XI Jornadas Nacionales de Economía de la Salud”, llevadas a cabo en Mar del Plata, la Asociación de Economía de la Salud otorgó el premio “Primera Mención” al trabajo “Evaluación económica comparada del Programa Médico Obligatorio (PMO)” de los autores Horacio A. Daccordi, Maria Cecilia Sirito, Martín De Lellis y Julio N. Bello.
Tomando como base ese trabajo, sus autores han elaborado para la revista Gestión en Salud tres artículos que se publicarán en forma consecutiva a partir de este número y que en su conjunto constituyen una guía metodológica excepcional para el diseño, comprensión y evaluación de los denominados programas médicos.
A pesar de haber transcurrido poco más de tres años desde aquel evento, consideramos de importancia dejar un testimonio escrito de una metodología de trabajo articulada a un programa médico. Es así que el lector deberá ubicarse temporalmente durante su lectura haciendo énfasis en la metodología científica.

Gestión de Cambio
Agenda Imaginaria
Dr. Virgilio Petrungaro
Coordinador General Revista Gestión.
Director Médico del Sanatorio Corporación Médica de San Martín

“Desde hace mucho tiempo, inclusive antes de la devaluación, que el sistema de salud público o privado está siempre en déficit. Nos referimos a déficit en cualquiera de sus formas y en todas juntas; calidad, beneficios, eficiencia, equidad, oferta planificada, resultados homogéneos, transparencia, solidaridad, negociación eficaz, etc.”


Artículo de Opinión
Carta al médico que no me animé a ser
Fue coordinador del “Departamento de docencia e investigación”, y jefe del Servicio de Comunicaciones en el Hospital Italiano de Buenos Aires; consultor en Educación Médica OPS/OMS. Autor de numerosos libros.
Está a cargo de la “Dirección de carrera y formación docente”en la Facultad de Derecho e la Universidad de Buenos Aires y de su Estudio Consultor.


“El médico debiera brindar lo que no puede ofrecer la computadora, ni el instrumental más sofisticado: comunicar, distender, asistir por presencia en alguna medida”…. “Expresar con libertad aquello que sentimos como acoso, duda, amenaza o presión, fortalece al individuo en cualquier gestión”.
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